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ppp模式是什么意思

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包括财政部提出ppp模式,推广过程,文件,及其发展
越详细越好 , 是融资代建,不是代建哦。请详细回答一下。谢谢! ...

什么是PPP模式?国家为何大力发展该模式: PPP(Public-Private-Partnership),即公私合作模式,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
PPP模式有一下几点优势,结合这些可以理解为什么要加大力度推广。
1、避免费用超支
  私人组织参与到政府基础设施中来,意味着两者共同参与项目的建设,能彼此起到监督作用。并且PPP模式要当此项目完成并获得政府批准使用了,私人组织才能获得收益。PPP模式有利于帮助提高工程建设效率和降低工程造价费,还能避免项目资金风险。
  2、减轻财政负担
  PPP模式能使得政府避免了繁重的事务,有更多的时间对基础项目的实施进行监管,不仅保障了项目的质量,还能减轻政府财政预算。
  3、互利共赢
  PPP模式能使得政府与私人组织彼此取长补短,发挥各自的优势,互相弥补不足。双方能形成一个互利共赢的局面。
  4、风险分配合理
  PPP在项目初期实现风险合理分配,政府分担一部分风险。从而减少了承建商与投资商的风险,也降低了项目的融资难度。意味着PPP项目投资风险有政府帮助分担一点。

ppp模式在我国进程: PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
公私合营模式(PPP),以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。PPP模式比较适用于公益性较强的废弃物处理或其中的某一环节,如有害废弃物处理和生活垃圾的焚烧处理与填埋处置环节。这种模式需要合理选择合作项目和考虑政府参与的形式、程序、渠道、范围与程度,这是值得探讨且令人困扰的问题。

参考新闻:财政部力推PPP模式
http://www.ahcz.gov.cn/portal/czdt/gncj/1390797134596633.htm
参考新闻:
发改委财政部同出PPP操作指南 均没有强制性
http://finance.sina.com.cn/china/20141128/023420942845.shtml

ppp模式两评一案指的什么:

物有所值评价,财政承受能力论证,初步实施方案。

3p工程项目是什么意思?:

PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

Public-Private Partnership是指政府Public与私人Private之间,基于提供产品和服务出发点,达成特许权协议,形成“利益共享、风险共担、全程合作”伙伴合作关系,PPP优势在于使合作各方达到比单独行动预期更为有利的结果:政府的财政支出更少,企业的投资风险更轻。

扩展资料

PPP模式内涵应至少包含以下三种核心要素之一。

(1)融资要素。学者Ghavamifar对PPP模式类型的调研结果显示,由私人部门承担融资责任是区分PPP模式和传统方式的重要因素。实践中,私人部门参与投融资能有效减轻政府财政负担,加快基础设施建设。

(2)项目产权要素。此处项目产权为权利束,不仅指所有权,而且包含经营权和收益权等权利。根据产权经济学,特许私人部门拥有项目所有权或项目经营权和收益权,可以激励私人部门进行管理和技术创新,从而提高PPP项目的建设运营效率。同时,特许私人部门运营基础设施,有利于促进公共部门机构改革,消除冗员现象。

(3)风险分担要素。共同分担风险是PPP模式与传统方式的重要区别所在,PPP模式中公私部门按照各自承担风险能力的大小来分担风险,不仅能够有效地降低各自所承受的风险,还能加强对整个项目的风险控制。

参考资料来源:百度百科——PPP

谁能详解一下目前很火的PPP模式:

什么是PPP模式?

Public  Private Partnership,公共部门与私人合作模式

、盈利性和非盈利性基于某个项目而形成的相互合作关系的形式 

2.PPP的广义和狭义

广义:泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系。 

狭义:可以理解为一系列项目融资模式的总称,包含BOT、BTO、BT、BOO、TOT、DBFO、DBFM等多种模式。

3.广义PPP模式的三种分类

类:PPP项目一般是由,私人部门承包整个项目中的一项或几项职能,私人部门承担的风险相对较小。

特许经营类:项目需要私与部分或全部,并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。

私有化类:PPP项目则需要私人部门负责项目的全部,在的监管下,通过向用户收费收回实现利润。私人部门在这类PPP项目中承担的风险最大。

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融资代建模式和PPP模式有什么区别吗?我看着觉得是一回事吧?都是政府缺钱,总承包单位负责融资来修建?:

1、定义不同

融资代建(DBFO模式),是政府缺少启动或者建设资金,由施工单位或者社会资本金提供资本金来进行项目的实施,政府在规定的时间归还本金的前提下支付资金利息。

PPP模式,具体是指政府、私人企业基于某个项目而形成的相互间合作关系的一种特许经营项目融资模式。

2、服务范围不同

PPP模式适用于投资额大、建设周期长、资金回报慢的项目,包括铁路、公路、桥梁、隧道等交通部门,电力煤气等能源部门以及电信网络等通讯事业等。DBFO(融资代建模式)这个术语是英国高速公路局提出来的。用来描述依据私人主动融资模式制定的基于特许经营的公路计划。

3、运行模式不同

融资代建典型的模式是已确定一个公共工程项目且通过规范的程序选择了项目发起人,政府与项目公司(由项目发起人和项目参与方组建)签订委托特许协议,由项目公司选择合适的工程(管理)公司代替业主(项目公司)进行包括融资、建设、经营在内的工作。

而PPP模式的典型结构为:政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司)由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。

参考资料来源:百度百科-DBFO模式

参考资料来源:百度百科-ppp模式

目前我国什么样的工程采用ppp模式: PPP模式应用范围广泛,该模式突破了引入私人企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制,可适用于城市供热等各类市政公用事业及道路、铁路、机场、医院、学校等。

ppp模式下建筑业涉及哪些问题: PPP模式即政府和社会资本合作模式,也是一种项目融资模式,是为了合作建设城市基础设施项目,减轻政府财政压力,提高项目运营效率和服务质量,同时也为投资者和相关金融机构带来稳定收入的战略选择。

下面以广西北流市印塘圭江大桥及引道工程项目实际情况为例分析PPP+EPC模式项目的优势。

PPP

+

EPC

项目综合概况

北流市印塘圭江大桥及引道工程位于广西玉林市所辖北流市市区东面,本项目承包模式为PPP+EPC(设计施工总承包)模式,属于市政工程,基础及以下工程项目为单价承包,基础以上工程项目为总价包干;参与主体有中交一公局第四工程有限公司、广西壮族自治区交通规划勘察设计研究院、北流市城市建设投资发展有限公司、北流市交通运输局。

项目中标价10444万元,合同工期为27个月,施工内容包括路基、路面、桥梁、涵洞、平面交叉、交安、机电、绿化及环境保护工程等,全线设印塘圭江大桥一座,桥长421.1米,桥宽27米,最大跨径120米,引道路基长1186.4米,宽23米。

PPP+EPC模式项目优点

①提高生产效率。由政府财政单独投资并进行经营管理的生产方式往往缺乏效率,比如财政资金是共有资金,使用财政资金是在花别人的钱办别人的事,难免缺乏效率。采取PPP项目模式则将花别人的钱办别人的事转变为企业花自己的钱办自己的事,必将提高生产效率。

②政府支持力度增加。PPP模式项目在施工过程中,业主、地方政府对项目建设的支持力度相当大,包括协调国土、电力、水利等部门方面尤为突出。

③企业更加注重成本控制。因本项目为投资型项目,从施工现场管控方面,施工单位在保证安全、质量的前提下,会更加注重成本控制。

④有助于提升管理人员综合素质。在PPP模式下结合EPC模式,设计院设计本工程时,在某些工程部位的设计不能直接套用以前的设计模式,而需要在满足符合规范的情况下更精细经济的设计规划。因此要求施工企业在设计阶段与设计单位深入沟通、密切合作,这样对企业管理人员综合能力的提高具有极大的推动作用。

⑤降低了资金回收风险。投资型项目,资金是否能够按期回收成为企业最大的隐忧。但就此项目而言,当地政府为了保证施工企业能够如期得到工程款,以有完全处分权的房产作为抵押财产在某种程度上降低了资金回收风险。

项目建设过程中遇到的问题

①对项目整体管理要求高。在PPP模式项目下,因地方政府较缺乏管理大型工程项目的管理经验,这就对施工单位管理能力有了更高要求,施工单位一定要转变思想,主导工程项目施工,为项目的有序推进作出更多的工作。

②对经营管理要求高。在工程变更方面,因本项目按照概算清单投标,基础以上工程项目为总价包干,业主则认为变更工程为总包价格,对部分合理的变更项目,无法进行变更。另外,在经营管理方面因为地方政府缺乏系统的经营管理体系,无变更、计量方面的相关经验和具体的资料,对经营管理的要求也比较高。

PPP模式项目都是带有公益性的项目,不以利润最大化为目的,作为参与者的企业或机构会取得相对平和、长期稳定的投资回报,这一点与施工企业的可持续发展思想不谋而合,同时为传统企业的转型升级提供了机遇,目前国务院、国家各级部门及当地政府力推PPP模式,建筑企业应紧跟大环境步伐,积极适应市场环境,顺应潮流,这样才能在竞争激烈的建筑市场占据一席之地。

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